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乡村振兴的出路在哪里?
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乡村振兴的出路在哪里?

出处:澳门新萄京   分类:行业动态  发布:2018-9-4 15:59:12

去年的10月18日十九大提出的实施乡村振兴战略,标志着全国乡村振兴工作正式开始。而在之前的几年内,以美丽乡村、田园综合体为主导的乡村建设和产业振兴已经拉开了序曲。

目前各式各样的乡村振兴发展规划中提出了很多指导性方向,如:创新入股机制、全民参股受益、树立品牌意识、实行品牌营销、扩大合作经营、实现互利共赢、保护传统村落建筑文化、开发体验乡村民俗文化、融合现代文明文化等等。但是,实施乡村振兴战略主要是针对于“三农”问题,农业、农村、农民问题是根本性问题。农村的产业不提升、产品没有出路,农民的收入就没有提升空间,何来幸福可言。搞不清楚农村产业问题就谈不上乡村振兴的落实。

在中国社会经济发展进程中,特别是现代化建设阶段,农村始终充当着一盆取之不尽、用之不竭的湖水。如果湖水有源、湖缘广阔、不过度攫取则不枯竭,而湖水生态环境得到保护、没有污废排入则清澈如画。

农村和城市的发展,一直都处于不平衡状态在历史上的各个时期,农村都处于从属地位,支援城市建设、保障城市基本供应、疏解市场过剩人口、维护城市粮食安全、输送青壮劳力都是农村要被动承担的主要职能。

我们都知道,中国的人均耕地面积无法与欧美相比,但一直以来,农村一直被要求种植着一定数量的低产出值的大田作物,低廉的收购价格不是由农村决定的,而是由城市(购买者)决定,供应着城市人的生活。

40年以前的中国并不富裕,农民吃着苞米面和粗杂粮,却供应着城市人吃着大米、白面等细粮(虽然凭票供应)。

改革开放后可以进口粮食了,而且还有大面积的农垦粮食基地供应,城市人再也不用花费一家人的大部分收入、也不用凭粮票就可以随意购买粮食了,城市人的就业五花八门,城市人的收入成倍增长,生活消费方式琳琅满目,粮食消费成为了占比极少的部分,粮食的价格增长很慢,而且决定权仍然掌握在城市人的手里。但是,现在为了保证国家的战略性安全和城市危机后的安全,农村成为大后方、备用地,要求仍然从事一定量的粮食种植。低廉的收购价使得农村的一亩地粮食的产出值在2000元以内,而城市的一亩地却被允许从事各种经营,可以制造出各种产品,产出几百万、几千万的价值,包括房子。

今天在乡村振兴战略中仍然强调“确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。意思是农村的农民还是必须种植一定量的粮食,这仍是一种国家安全上的责任。

但极少的土地、极少的产出、极少的收入,又没有多少二、三产就业岗位,农民无法体面地生活,大批年轻的农民成为了进城的打工者,城里人称其为“民工”,而他们也只有极少的部分(工头或经商者)能够真正留在城市,大部分农民游荡在各个城市之间,而留在农村的是他们父母儿女,农村成为老弱病残群体的留守地,农业变成以老年人为主的老人农业,这样的农村如何致富?

在缺少二、三产业发展条件情况下,各方面欠发达的中西部农业型地区仅靠传统农业显然是无法致富的。

那么其它的农村怎么办?消亡么?这样的话,对于振兴乡村又有多少意义呢?我们应该如何思考?

随着改革开放的推动,东南部沿海地区的农村依靠得天独厚的区位优势和气候条件率先富裕起来,沿海城市经济带农村繁荣的二、三产业和广大中西部一般农业型地区收入相当有限的农业形成了鲜明对比。

相对来讲,因为缺少区位优势和错失乡村工业化的机遇,特别是对于农业工业化产品市场营销缺乏信心,全国农村(特别是中西部地区)90%的一般农业型地区,似乎不再有重新乡村工业化的可能,农民在农村缺少就业与获利机会,农村青壮年劳动力只能进城务工经商。

而仅仅依靠小规模的农业甚至是以老年人为主的老人农业是很难形成产业兴旺的,应对办法就是三个:一是乡村工业化,二是扩大农业经营规模,三是发展新业态。

分析这三个出路。

乡村工业化,中西部一般农业型地区乡村工业化的机遇似乎已经永远失去,工业向园区集中成为共识,这条乡村工业化的道路似乎被认为是走不通。

扩大农业经营规模,也存在着当前中国仍然还有6亿多农村人口、2.2亿农户的限制。全国20亿亩耕地,户均不足10亩,显然是不大可能发育出大量规模经营农户来的。

因此,中西部一般农业型地区产业兴旺的几乎唯一出路就是所谓发展新业态,最主要的是发展一二三产业融合的休闲农业和乡村旅游。

最近几年,无论是中央文件还是地方政府实践都将发展休闲农业与乡村旅游置于极为重要的地位。

但发展休闲农业和乡村旅游是一个需要动脑筋的事情,要整理思路和创新模式,我认为应该从供需市场和产业链、消费链来思考出路。

有一种认识认为:“休闲农业和乡村旅游本质上就是要赚城市人“乡愁”的钱,借城市人对田园风光、风土人情的好奇来吸引城市人消费,从而让农民有就业和获利机会。”继而认为:“一方面借城市人“乡愁”可以赚钱的机会不可能很多,另一方面,发展休闲农业和乡村旅游必须要有区位条件和旅游资源条件,而具有区位条件和旅游资源条件的地方,就是相对具有条件的农村,资本就一定会自动找来投资,当地农民有较一般农业型农村更多的获利机会。这样的有靠休闲农业和乡村旅游机会来发展出新业态的农村占全国农村的比例不会超过5%”,是这样吗?那么其它的农村怎么办?消亡么?这样的话,对于振兴乡村又有多少意义呢?我们应该这样思考?

我们的乡村请了农业专家在专业研究农作物产量和品质,请了旅游专家考察研究旅游资源和开发,乡村工业加工企业家研究农村产品加工和市场营销。

但农村的问题是个综合性问题,是一二三产融合问题,是创新性发展问题,是新的产业链问题,是供给侧改革问题。

供给侧改革是围绕着“扩大有效供给、拉动民间活力、促进消费、提高人民生活质量”等问题开展工作。“有效供给”就是相当于“无效供给”的,过剩的供给就是“无效供给”。

农村农作物产量提高是可以通过土壤改良、良种引进和科学种植技术解决的,如果能顺利地以合理的价格销售出去,农民的收入提高就有了基本保证,通过网上平台销售出去甚至价格还可以增加。

但是网上大家都做同样的事情,出现很强的竞争,价格就会下降,收入就会减少,就会过剩。将农副产品进行工业化加工增加附加值是增加收入、增加就业岗位的办法,但面临的也是同类产品的竞争,商品销售不出去的问题。

国内现代的产品物流和销售网络发达,使得人们习惯性地想象,把产业链拉的很大,在产地之外、在大范围领域面对消费者,去参与产品竞争,这是一种强大的产品销售方式。

产品的销售网络具有区域属性,名特产品全球销售,大多在城市中销售,而非名特产品在一定的区域范围内也可以达到规模销售,特别是康养产品、地方土特产等很多都是地区性的。

我们不能忽视了这样的小区域市场,这个小市场就在我们的身边。关键是我们要如何将消费者请到面前来,请到农村来,把产品卖给他们,把休闲康养产品体验带给他们,同时,这种体验对象也包括我们自己的村民,他们的收入提高了,购买力也提高了,也具备一定的消费能力,也会成为将来的消费主体。

休闲农业和乡村旅游要与农村产业形成一二三产融合的区域产业链,“扩大有效供给”,通过创意产业带动农村产业升级,增加返乡年轻人的新型就业岗位,达到“拉动民间活力、促进消费、提高人民生活质量”的供给侧改革目的。我们的乡村旅游还做的很不够,在旅游产业链与乡村产业链的融合上没有理解和突破。

产业链是产业的各个部门之间基于一定的技术经济关联,并依据特定的逻辑关系和时空布局关系客观形成的链条式关联关系形态。

农村的农业产品要参与到大区域的产业链之中,又处于产业链的底层,这样的话想得到很高的出厂价是很难的。

而这样的产业链是没有断链的,可以闭合的,但是需要搭接休闲旅游产业链,为什么呢?因为乡村农业供给和消费链上需要借助外力敲动。

旅游产业链是一定区域内与旅游相关的各个产业内部不同企业承担不同的价值创造职能,共同向消费者提供产品和服务时形成的分工合作关系。

产业链的区域大,则上下游关系层次多,产品附加值大,空间成本消耗量大,利润要求大,产品的价格就高,产品的出厂价就低。

农村的农业产品要参与到大区域的产业链之中,又处于产业链的底层,这样的话相赢得很高的出厂价是很难的。而在一个单一的产品上独自延伸到产业链上游也是需要投入很大,风险很大的。所以,应该首先缩小区域,减小产业链上下游关系层次,向上延伸产业链地位,缩小空间成本消耗,降低产品价格,赢得小区域的产品竞争,创建小区域名牌名品。而这样的产业链是没有断链的,可以闭合的,但是要搭接旅游产业链,因为什么呢?因为消费链上需要借助外力敲动。

农产品的产业链提升,农业工业化就可以提升,农民再就业就可以增加,农民收入就可以增加,农民收入增加就可以进一步消费(基本消费和休闲旅游消费),又促进了农产品的产业链提升,这是一个加速的供需循环,而初始启动来源于搭接旅游产业链,借助于区域旅游产业链的消费端,全面参与各个旅游要素产品供应,把原来大区域产业链的远端消费拉入到近端消费(把人拉过去消费)。

欧洲国家为什么那么欢迎我们去旅游?日本人为什么不同于香港而全国动员欢迎中国游客?把你拉过去购物解决他们的销售、就业等等问题是目的。

乡村振兴的出路就是要在区域范围内实现供给侧改革、一二三产融合的目的,借助旅游驱动,盘活乡村经济。

人们在乡村旅游吃的是土生土长的鸡鸭鱼肉风味和粮食加工产品,喝的是新鲜的水果和蔬菜粮食饮品,住的是鸟语花香般的地方特色民宿,带走的是乡村创意和传承的文化艺术产品,玩的是不同于千篇一律的城市游乐设施的乡村农业传统文化游艺活动,城市游客在乡间得到了农村的娱乐性休闲体验,农民也在劳作的闲暇有了休息和亲子活动的消费场所。

农产品的产业链搭接旅游产业链,在一定区域内实现一二三产的充分融合,这是中西部乡村振兴的出路。

所以,我同意“休闲农业和乡村旅游本质上就是要赚城市人“乡愁”的钱,也同意发展休闲农业和乡村旅游必须要有区位条件和旅游资源条件,但不能同意靠休闲农业和乡村旅游机会来发展出新业态的农村占全国农村的比例不会超过5%”的断言。因为几百年的城市发展规律证明,城市依据产业的发展呈现出一定的集聚和疏散的规律,农村亦是如此。农村聚落的兴衰也是依据产业发展规律的,产业发展优势明显的村庄将会带动和吸引周边的农村产业发展和劳动力人口集聚,形成强大的集镇、乡镇。

这样的例子在东南沿海地区早已成为事实,因而,落后的农村一定会被先进的村庄拉动起来,或者合并发展,这样的局面就是休闲农业和乡村旅游机会带来的发展新业态、新格局,就是乡村农民致富的出路。

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